18 июня 2018

Очередному инспектору Гострудинспекции инкриминируется получение взятки

Прокуратура Пермского края утвердила обвинительное заключение в отношении главного госинспектора труда отдела агропромышленного комплекса и лесозаготовительной промышленности краевой Госинспекции труда. Ему как должностному лицу инкриминируется поучение взятки за выполнение некоторых действий, которые связаны с его служебными компетенциями.

По сообщению пресс-службы надзорного органа, следствие установило, что в ноябре 2017 года подследственный получил взятку в сумме 20 тыс. рублей от сотрудника предприятия. За эти деньги взяткодатель должен был избежать административной ответственности и получить как должностное лицо минимально возможное наказание за факты несоблюдения российского законодательства в сфере охраны труда. Госинспектор труда был задержан с поличным сотрудниками УФСБ РФ по Пермскому краю сразу после получения денежных средств.

Если в ходе судебного расследования вина инспектора будет доказана, он рискует получить максимальное наказание по ст.290 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы с дополнительным наказанием в виде штрафа в 40-кратном размере от суммы взятки и одновременным лишением права занимать определенные должности или выполнять определенную деятельность на срок до 5 лет.

Как же победить воровство и взяточничество в России? Ответ на этот вопрос дал патриарх Русской православной церкви Кирилл, который хорошо известен своим строгим отношением к законности и правопорядку. Так недавно, во время своего монолога в храме великомученицы Варвары в Череповце, он рассказал о том, как можно избавиться от воровства. По его словам, люди, которые укрепляются в вере и благодаря этому меняются к лучшему не смогут нарушить нравственные нормы и взять чужое. Такой человек будет честно трудиться, и подобная работа вместе с инвестициями и новыми технологиями непременно вызовет так необходимый нам прорыв, отметил предстоятель РПЦ.

13 июня 2018

Нарушение охраны труда на охранных предприятиях

В небольшом южном городе - Красный Сулин, расположенном в центральной части Ростовской области, тихая провинциальная жизнь частных охранных предприятий была нарушена городской прокуратурой, которая по заданию прокуратуры областной, провела проверку исполнения требований федерального трудового законодательства в деятельности предприятий данного рода.

В результате проверки стало очевидно, что на объектах, именуемых ООО «Казачье охранное предприятие «Тихий Дон» и ООО «Частная охранная организации «Корпус Дон» далеко не всё благополучно с охраной труда в частности и выполнением требований трудового законодательства в целом.

По итогам проверки, руководителей этих предприятий настигла административная ответственность и увесистый штраф на сумму более 100 тыс. рублей.

Прокуратура установила, что в ЧОПах не разработана и не утверждена руководством программа вводного инструктажа по охране труда, который является частью системы обучения вновь поступающих в организацию работников и необходим для формирования у них правильного понимания вопросов безопасности и сознательного отношения к выполнению требований охраны труда.

Лица, которые должны отвечать за проведение вводного инструктажа, приказами не назначены, что так же является нарушением и указывает на формальное отношение руководства к вопросам подготовки новых кадров.

Отсутствие утвержденного состава комиссии, уполномоченного проводить у работников проверку знаний требований ОТ, – нарушение не менее показательное, характеризующее уровень подготовки работников в данной области.

Несмотря на специфику охранных организаций, явным упущением руководителей стало то, что с сотрудниками не проводилось обучение навыкам оказания первой помощи пострадавшим.

Теперь директорам ООО «Тихий Дон» и «Корпус Дон» предстоит заплатить ощутимый штраф в пользу государства и в короткий срок устранить все выявленные нарушения. Данные предприятия ждут повторные проверки, а в случае невыполнения требований охраны труда - более строгие меры воздействия.

5 июня 2018

Нюансы определения статуса персональных данных

В нынешние дни довольно нелегко сохранить личные данные в секрете. Волей-неволей, для пользования услугами различного рода, будь то – оформление банковской карты, или регистрация на сайте госуслуг, - потребуются сведения о месте прописки, номере мобильного телефона, электронном адресе. Однако, стоит помнить, что сообщение персональных данных в магазинах, социальных сетях, почтовых сервисах, не является обязанностью. Скорее, это приведет к бесконечному спаму не только в виде SMS-сообщений, но и посредством «холодных» звонков.

Практически каждый обыватель уже знаком с Федеральным законом «О защите персональных данных», ведь с момента его действия работодатель обязан взимать с трудоустраивающегося работника согласие на хранение и обработку его персональных данных. Роструд считает нормой для хранения организацией в личном деле сотрудников копий паспорта, СНИЛС, трудовой книжки и т.п. Правда, только в случае уведомления об этом работника, обработки данных в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.

Однако, Роскомнадзор не согласен с такой позицией Федерального агентства по труду и занятости. Ведомство, занимающееся защитой прав субъектов персональных данных, совместно с судебными инстанциями указывает на то, что для обработки персональных данных работников вполне достаточно предъявление оригиналов документов (паспорт, военный билет, свидетельства о заключении брака и рождении детей), тогда как запрос их копий уже превышает объем допустимых к хранению данных. Доказательством этого довода являются постановления ФАС СКО от 21.04.2014 по делу № А53-13327/2013, от 11.03.2014 по делу № А53-10287/2013.

Игнорирование требований, предъявляемых к обработке персональных данных работников в излишнем объеме, может привести к привлечению работодателя к административной ответственности с обязанностью уплаты штрафа в размере от 30 до 50 тысячи рублей. При отсутствии взятия согласия на обработку и хранение данных размер штрафа для юридических лиц может достигать 70 тысяч рублей.

К слову, работодателю следует взять на заметку, что использование фотографии при оформлении пропуска на территорию организации в случае необходимости также является действием по обработке персональных данных. Ведь по фото можно идентифицировать личность человека.

Прикрепленные файлы:
Постановление ФАС СКО от 11.03.2014 по делу № А53-10287/2013 205 КБ
Постановление ФАС СКО от 21.04.2014 по делу № А53-13327/2013 177 КБ
Определение ВС РФ от 05.03.2018 № 307-КГ18-101 по делу № А42-342/2017 156 КБ

4 июня 2018

До 17 марта 2019 года каждый российский гражданин может посодействовать сокращению продолжительности рабочего дня на 1 час.

Идея сокращения продолжительности рабочего дня на 1 час, в настоящее время, оформлена как федеральная инициатива № 21Ф40813 и размещена для всеобщего голосования на сайте Российских общественных инициатив (РОИ).

Если инициатива до 17 марта 2019 года наберет 100 тысяч голосов, то после часа «Х», будет передана законодателям и получит шанс стать законопроектом, внесенным в парламент.

Чем же мотивируют авторы идеи необходимость сокращения на час рабочего дня россиян? В первую очередь тем, что работающим гражданам не хватает времени на семью, на воспитание детей, на повышение уровня культурной жизни и на своё здоровье.

Авторы уверены, что один дополнительный час в день, не только поможет решить людям множество личных проблем, но и окажет положительное влияние на определенные сферы жизни в государственном масштабе - снизит степень расслоения общества, сократит "армию" безработных, уменьшит количество преступлений и даже повлияет на рост численности населения.

Не самый приятный сюрприз будет преподнесен работодателям, которым, в случае внесения поправок в ТК РФ, придется платить своим подчиненным за 7 часов работы столько же, сколько сейчас им платят за 8 часов.

На сегодняшний день инициативу поддержало более 18 тысяч человек. Против инициативы проголосовало уже 500 человек. Наверное, это те самые работодатели, которым не нравится идея, что сотрудники станут работать меньше, а платить, кое-кому, придется больше.

Интересно сравнить длительность рабочего дня и рабочей недели в других странах.

Например, в Нидерландах самая минимальная рабочая неделя в мире. Рабочий день длится в среднем 7,5 часов, а неделя не более 27 часов. В Дании рабочий день 7,3 часа, а рабочая неделя – 37,5 часов. В Германии рабочая неделя 38 часов, но, при этом общегодовое рабочее время минимальное в мире. В Японии официальная рабочая неделя 40 часов, но по факту переваливает за 50, т.к. в этой стране очень приветствуется переработка, которая способствует карьерному росту. Великобритания – 43,7 рабочих часа в неделю. Греция – тоже 43,7 часа, при этом фактически отработанное время наибольшее среди Европейских стран. Индия, Мексика и Таиланд - 48 рабочих часов в неделю – шестидневку. Китай – стандартный рабочий день длится 10 часов, а рабочая неделя составляет 60 часов. Обеденный перерыв у китайцев всего 20 минут, а отпуск за год в среднем 10 дней.

Как эти цифры влияют на экономические показатели стран, понятно многим, но в настоящее время подумаем о себе:

до 17 марта 2019 года, времени еще достаточно и у инициативы есть высокие шансы преодолеть стотысячный рубеж. Каждому гражданину, кто мечтает получить лишний час в день, свободный от рабочих забот, стоит поучаствовать в голосовании, что бы мечта стала реальностью.

26 апреля 2018

Работать в субботу это законно?

Именно так произошло с субботой 28 апреля 2018 года. 28 апреля, вопреки обыкновению (для тех, у кого субботы является выходными днями), будет рабочим днем, так как субботний выходной переносится на понедельник 30 апреля 2018 года. Это сделано для обеспечения непрерывности отдыха. Поэтому работать в субботу нам придется за следующий понедельник.

Федеральная служба по труду и занятости напомнила россиянам, что суббота, 28 апреля, будет рабочим днем, а не выходным, как все привыкли. Хотя, это не обычный восьмичасовой рабочий день, т.к. его время укорочено на один час. С одной стороны, эта неделя будет длинной — целых шесть дней, вместо привычных пяти, с другой — на отдых потом придется целых 4 дня подряд.

Получаются небольшие каникулы в честь 1 мая, Дня весны и труда.

В своем сообщении Роструд заявил: «Выходной переносится с субботы 28 апреля на понедельник 30 апреля. Благодаря переносу, в праздник Весны и Труда граждане отдохнут четыре дня - с 29 апреля по 2 мая».

Законно ли это? Да, действительно такое право чиновникам дает Трудовой кодекс.

Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2017 г. № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году» утвержден производственный календарь на 2018 год.

При его составлении чиновники учитывают, что работать один день между выходными нерационально. Это не дает возможности работникам использовать время для полноценного отдыха, например, съездить на дачу, на рыбалку, сходить в туристический поход. Соответственно, при попадании праздничных дней из перечня статьи 112 ТК РФ на вторники или четверги, рабочие дни обычно переносят на другую дату. Не удивительно, что это именно суббота, ведь работать по воскресениям наше законодательство запрещает категорически (статья 111 ТК РФ).

Стоит отметить, что с появлением длинных новогодних каникул (с 1 по 8 января), у наших чиновников образовалось больше возможностей для переносов. Ведь на этот период всегда выпадает не менее двух выходных дней, которые можно перенести на другое время. Например, в этом году второго мая можно будет отдохнуть именно за счет такого переноса выходного с воскресенья 7 января, которое также является праздничным нерабочим днем.

Рабочие субботы не совсем привычное событие для россиян. Например, в прошлом году таких суббот не выпало совсем. Зато в этом году их сразу три: 28 апреля, 9 июня, 29 декабря.

В памяти старшего поколения наверняка остались «черные субботы». За годы советской власти понятие рабочего времени менялось неоднократно: сразу после революции была установлена шестидневная рабочая неделя, выходным днем считалось только воскресенье, продолжительность рабочего времени ограничивалась 8 часами.

Пятидневку ввели в начале 30-х годов, но неделя состояла всего из шести дней (пять дней рабочих, один день отдыха).

В годы Великой Отечественной Войны пришлось вновь вернуться на восьми часовую шестидневку с одним выходным.

В 60-е годы продолжительность рабочей недели сократили до 42 часов и пяти рабочих дней, но тут получилась нестыковка: продолжительность рабочего дня была ограничена 8 часами. Поэтому, каждую неделю накапливалось по 2 часа «недоработки». По этой причине и были придуманы «черные субботы» — когда трудящимся приходилось несколько раз в год выходить на работу по субботам в соответствии с производственным календарем.

Данные решения не были всесоюзными. Они принимались местными властями. Например, так работали при СССР в Ленинграде, где в те времена была популярной шутка: «Ленинград славится своими белыми ночами и черными субботами».

Несмотря на то, что суббота 28 апреля в 2018 году объявлена рабочим днем, она богата на праздники:

- Международный день охраны труда.

- День работника скорой помощи России (неофициальная дата).

- День химической безопасности России.

- Всемирный день ветеринара.

- Пудов день (народный праздник). Соответствует православному дню памяти Апостолов Аристарха, Пуда и Трофима.

Рабочее время 28.04.18 г. будет укороченным на 1 час, а сам рабочий день - сокращенным.

Прикрепленные файлы:

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2017 г. № 1250 «О переносе выходных дней в 2018 году»

26 апреля 2018

Всемирный день ОТ: «Молодые работники особенно уязвимы»

Для того, чтобы привлечь всеобщее внимание к существующей во многих странах проблеме – необходимости улучшить охрану труда молодых работников и полностью прекратить использование детского труда, в 2018 году под эгидой Всемирного дня охраны труда и Всемирного дня борьбы с детским трудом проводится совместная годовая кампания под лозунгом: «Безопасность и здоровье нового поколения».

Данная тема направлена на то, чтобы не только работодатели, но и общественность, обратили серьезное внимание на свою молодежь, которая заканчивает обязательное образование и впервые приступает к трудовой деятельности. Экспертами Международной Организации Труда подготовлен актуальный материал на тему безопасности и здоровья молодежи.

Проводимая кампания призвана активизировать усилия, направленные на решение Задачи 8.8 в рамках Целей в области устойчивого развития (ЦУР) – «защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся» к 2030 году и Задачи 8.7 ЦУР – «принять срочные и эффективные меры для того, чтобы … обеспечить запрет и ликвидацию наихудших форм детского труда, а к 2025 году покончить с детским трудом во всех его формах».

Для статистических целей в Организации Объединенных Наций (ООН) под термином «молодежь» считают людей в возрасте от 15 до 24 лет. Данная группа включает примерно 541 млн. человек – это составляет более 15% всей рабочей силы. Уровень несмертельного производственного травматизма среди них на 40 % выше, чем среди взрослых работников, перешагнувших рубеж 25 лет.

Детским трудом во всем мире занимаются 152 млн. детей, (в гендерном соотношении - 88 млн. мужского пола, 64 млн. женского), причем 73 млн. из них заняты на опасной работе, которая по своему характеру или условиям выполнения, может нанести вред их здоровью, безопасности или нравственности. Примерно 24 % из вовлеченных в эту сферу детей (более 37 млн.) находятся в возрасте от 15 до 17 лет.

В России трудовые отношения работодателя и несовершеннолетних работников регламентирует глава 42 ТК РФ. Нижней возрастной границей для трудовых отношений является возраст 16 лет. Однако, при определенных условиях, разрешается труд лиц в возрасте 14-15 лет. Согласно статье 265 ТК РФ, прием на работу сотрудников, не достигших 18 лет, запрещен на следующие виды работ - работа с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Подробный Перечень таких работ представлен в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 N 163.

Из-за различных рисков, характерных именно для молодых работников, вероятность того, что они могут пострадать от присутствующих на рабочих местах вредных и опасных факторов, существенно возрастает. Такие риски могут быть присущи юному возрасту, например, стадия физического, эмоционального и психосоциального развития или напрямую зависеть от них (уровень квалификации, опытности, образования).

Многие страны вкладывают значительные средства в профессиональную подготовку молодежи, в развитие её деловых навыков, в создание безопасных рабочих мест, которое напрямую связанно с требованиями охраны труда.

Чтобы молодые люди знали о рисках, их знакомство с вредными и опасными производственными факторами, а также с правами работников, необходимо начинать еще в школе и планомерно продолжать в рамках программ профессиональной подготовки.

Весь организационный процесс, связанный с адаптацией молодежи к трудовой деятельности, должен способствовать тому, чтобы их переход из детства во взрослую жизнь, от учебы к труду, происходил в благоприятных и безопасных для здоровья условиях.

Ни для кого не секрет, что от формирования новых поколений здоровых, квалифицированных, соблюдающих нормы безопасности труда работников, зависит благополучие не только отдельно взятых предприятий, но и общества в целом.

Прикрепленные файлы:

Брошюра: "Безопасность и здоровье нового поколения"

8 марта 2018

С 8 марта!

Задумываясь как день равенства, международный женский день плавно перекочевал из "революционных", "боевых" праздников в тихий и мирный женский день. 8-го марта каждый мужчина стремится уделить своим мамам, бабушкам, жёнам и сёстрам максимум внимания. Печально, что у некоторых это происходит раз в год, но надеемся, что среди читательниц нашего портала таких нет.
Хочется пожелать Вам, наши несравненные барышни, всего самого лучшего, как в личном, так и в профессиональном плане. Своей работой Вы доказали, что уж с чем-чем, а с работой специалиста по охране труда Вы справляетесь замечательно (а также с работой эколога, ответственного за пожарную безопасность и многое-много другое).
Поэтому мы желаем Вам никогда не расследовать несчастные случаи, не подвергаться нервному стрессу из-за проверок контролирующих органов, находить понимание и участие со стороны работодателей, пользоваться авторитетом в трудовом коллективе.
Ну а в личной сфере, хотелось бы пожелать здоровья. Наверное, в настоящее время это самое ценное. Ну и конечно всего сопутствующего - любви, семейного счастья, удачи, детишек побольше и конечно же зарплаты повыше.

Каждая из Вас, милые барышни, индивидуальны, и оставляете в душах неизгладимое впечатление. Будьте же лучиками света в тёмном царстве постоянно, радуя окружающих своей улыбкой, красотой и обаятельностью.
С праздником!

28 февраля 2018

Всемирный день охраны труда в 2018 году

В начале весны специалисты по охране труда понемногу начинают готовиться к ежегодному профессиональному празднику – Всемирному дню охраны труда. Мероприятия, приуроченные к этому событию, проводятся не только в назначенный день, 28 апреля, а длятся в течение всех весенних месяцев.

В 2018 году Международная организация труда выбрала темой Всемирного дня – охрану «детского» труда, совместив этот день с Всемирным днём борьбы с эксплуатацией детского труда. К детям также относят несовершеннолетних и работников, получающих первый профессиональный опыт.

По данным МОТ, в мире насчитывается около 541 миллиона граждан в возрасте от 15 до 24 лет, которые составляют более 15 % общей рабочей силы. Причем до 40 % из них чаще страдают от не смертельного производственного травматизма, чем их коллеги старше 25 лет. Факторами риска для молодежи являются степень их психологического и физического развития, а также отсутствие опыта работы и профессионального обучения. Отсюда произрастает и неосведомленность об опасностях, имеющихся на рабочем месте. Конечно, работник получает соответствующий инструктаж. Однако, вследствие стеснительности или, напротив, безалаберности может и вовсе оставить без внимания требования безопасности, сообщаемые инструктирующим его работником.

Трудящихся детей в возрасте от 5 до 17 лет в мире насчитывается около 152 миллионов человек (в гендерном соотношении - 88 млн мужского пола, 64 женского пола), среди них 73 миллиона заняты на опасных работах.

Как правило, использование детского труда особенно характерно для районов, пострадавших от военно-политических конфликтов и стихийных бедствий. Разрушение домов, школ приводит к тому, что дети вынуждены вместе с семьей зарабатывать на жизнь. Большинство мест работы детей в таких ситуациях не только неофициальны, но и опасны для их физического, духовного и эмоционального развития. Например, рабство, проституция, порнография, участие в вооруженных конфликтах, а также работа в шахтах, сельском хозяйстве, строительстве. К странам, использующим труд детей, относятся Африка (19,6 %), Америка (5,3 %), Объединенные Арабские Эмираты (2,9 %), Азиатский-Тихоокеанский Регион (7,4 %), Европа и Центральная Азия (4,1 %).

В России трудовые отношения работодателя и несовершеннолетних работников регламентирует глава 42 Трудового Кодекса РФ. Приемлемой возрастной границей для трудовых отношений является возраст 16 лет. Однако, при определенных условиях, разрешается труд лиц в возрасте 14-15 лет. Впрочем, согласно статье 265 ТК РФ, прием на работу сотрудников, не достигших 18 лет, запрещен на следующие виды работ - работа с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Подробный Перечень таких работ представлен в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 N 163.

К сожалению, некоторые российские родители не видят опасности в допуске к труду детей до 14 лет. Речь идет, именно об оплачиваемой работе, а не о помощи в быту. Причем, например, работу по мойке машин многие считают легкой и безопасной. Тем не менее, МОТ настаивает на приоритете учебы и здоровья в детской среде.

Какие мероприятия можно приурочить к теме Всемирного Дня ОТ-2018? К примеру, специалист по охране труда совместно с отделом кадров может провести анализ количества принятых на работу несовершеннолетних за последние 3 года, правильности оформления трудовых договоров, проведения медосмотров. В отношении возрастной группы 18-24 лет можно провести аналогичный сбор данных. По работникам не достигших 18 лет следует проверить, имело ли место быть нарушение трудоустройства на запрещенные виды работ или нет. Также следует обратить внимание и на учащихся, проходящих производственную практику. Конечно, трудовой договор с ними обычно не заключается, а дело ограничивается договором о проведении практик. Однако рисков для работодателя это не отменяет. Ведь часто практикантов даже не направляют на обязательный медосмотр.

Также полезно будет собрать сведения о случаях производственного травматизма за тот же 3-х летний период в этих "подопытных" группах. При анализе важно отметить какие причины привели к травме, и какие мероприятия по их устранению были проведены.

Результаты анализа можно представить в виде занимательной инфографики и продемонстрировать на совещании. При подготовке к отчету полезно ознакомиться с докладом МОТ «Глобальные оценки детского труда: результаты и тенденции, 2012-2016 гг.» (на английском языке).

При отсутствии использования «детского» труда можно провести конкурс рисунков среди детей сотрудников – как они видят охрану труда своих мам и пап на предприятии.

22 февраля 2018

С Днём защитника отечества!

Как хорошо, что в России практически каждый месяц привносит собой долю радости в виде праздничных нерабочих дней. Еще вчера мы отмечали приход Нового 2018 года, а уже завтра, 23 февраля, в каждый дом придёт традиционный февральский праздник – День защитника отечества. Историческое происхождение этого Дня, конечно же, всё еще памятно, ведь он появился как раз после трудового подвига народа в годы Первой и Второй Мировой войны. Изначально в этот день чествовали именно военнослужащих, причем - и мужчин, и женщин.

Постепенно праздник стал именно мужским Днём. Впрочем, женщины не в обиде за это, ведь в следующий весенний месяц март каждая представительница прекрасного пола сполна получает причитающиеся ей поздравления и внимание.

Дорогие мужчины, дорогие коллеги, дорогие специалисты по охране труда! Администрация информационного портала «ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ» от всей души поздравляет Вас с наступающим Днем защитника Отечества!

На нашем трудовом фронте именно вы – наши настоящие защитники и герои! Наша опора и поддержка. Оставайтесь всегда сильными, мужественными, честными и справедливыми! Будьте для нас хорошим примером, стремитесь к большему, развивайтесь. Мы знаем, что в трудную минуту мы сможем опереться на ваш опыт и спросить вашего совета.

Пускай в нашем нелегком труде вам всегда сопутствует успех, а в жизни — удача. Мы верим, что, исполняя свою роль специалиста по охране труда на производстве, вы своей стойкостью и ответственностью показываете достойный пример всему производственному коллективу. Кто как ни СОТ, словно Супермен, всегда тесно контактирует с любым работником. Директору он всегда поможет подготовиться к проверке ГИТ. Руководителей производственных отделов проконсультирует по разработке инструкций по охране труда. Поможет бухгалтерии сформировать требуемые отчеты. Отделу кадров разъяснит тонкости трудового законодательства. Вовремя обнаружит незащищенность рабочего персонала и примет меры.

Желаем, чтобы коллектив видел в вас не помеху своей размеренной трудовой деятельности, а востребованного добросовестного коллегу, который также, как и всякий человек, иногда нуждается в поддержке и добром слове.

Ведь не только СОТ стоит на страже порядка, а буквально каждый работник на производстве в той или иной мере защищает предприятие, только поле боя у каждого своё. Лишь действуя сообща, возможно прийти к правильному и верному решению и предупредить массу опасностей на рабочих местах. Вспомним хорошую песню, слова которой как нельзя лучше подходят трудовому подвигу каждого специалиста по охране труда, и подпоём ей каждый в своем сердце:

«И живу я на земле доброй

За себя и за того парня.

Я от тяжести такой - горблюсь,

Но иначе жить нельзя, если

Все зовет меня его голос,

Все звучит во мне его песня».

15 февраля 2018

Внеплановые проверки организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Организациям, проводящим специальную оценку условий труда (СОУТ), следует готовиться к внеплановым проверкам. Такое право у инспекторов возникает в связи с утверждением Федеральной службой по труду и занятости Приказа от 7 февраля 2018 г. № 76 «О проведении внеплановых проверок соблюдения гарантий прав работников при проведении специальной оценки условий труда».

Обоснованием для проведения внеплановых проверок служит пункт 6 Протокола совещания у Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева от 12.12.2017 г. № ДМ-П12-70пр и часть 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Сформирован ряд поручений, которые должны выполнить руководители территориальных органов Роструда в регионах и руководитель Управления государственного надзора в сфере труда.

На плечи территориальных подразделений ложится организация внеплановых проверок в целом. Первоочередная задача заключалась в формирование план-графиков проведения проверок организаций, проводящих СОУТ, включенных в соответствующий реестр Минтруда России. Роструд до 10 февраля должен был согласовать эти графики. Непосредственно внеплановые проверки в субъектах РФ необходимо осуществить до 30 июня 2018 года. Сама программа проверки будет сформирована с учетом методических рекомендаций, разработанных Рострудом и предназначенных для внутреннего пользования государственными инспекциями труда. По окончанию проверки каждый территориальный отдел с периодичностью 1 раз в месяц обязан направить в Роструд отчет о проведенных проверках. В отчете требуется указать характер и анализ выявленных нарушений, количество выданных предписаний, примененных мер административных наказаний, а также приложить копии актов проверок.

Ранее этот вид государственного надзора во всеобщем масштабе применялся лишь однажды – при введении процедуры СОУТ. Тогда, в 2014 году были также проведены проверки организаций, проводящих СОУТ, на предмет готовности к реализации № 426-ФЗ. Согласно отчету Роструда (стр. 26), с июля по ноябрь 2014 года было проведено 915 внеплановых выездных проверок организаций, проводящих спец.оценку. В результате в 145 организациях было выявлено 207 нарушений требований законодательства о СОУТ. При этом более распространенными нарушениями оказались: отсутствие поверки средств измерений; отсутствие средств измерений, соответствующих области аккредитации испытательных лабораторий; нарушение порядка проведения СОУТ.

Сегодняшняя необходимость внеплановых проверок, вероятно, заключается в окончании переходного периода от аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда к спец.оценке. Напомним, все предприятия обязаны завершить проведения СОУТ до 31 декабря 2018 года. Уже с 1 января 2019 года результаты АРМ перестанут иметь юридическую силу.

Давайте предположим, что же может войти в область проверки соблюдения гарантий прав работников при проведении СОУТ?

Безусловно, в первую очередь, организация должна соответствовать ряду требований, указанных в статье 19 № 426-ФЗ. К примеру, входить в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и обладать квалифицированными кадрами.

Кроме того, вероятно будут проанализированы заключения государственной экспертизы условий труда по качеству проведенных СОУТ. Напомним, сейчас такая процедура проводится не во всех случаях, как было раньше, а только по требованию контрольно-надзорных органов и по заявлению работников или профсоюзов.

К тому же, в область проверки могут быть включены последовательность действий экспертов при проведении СОУТ, выполнение сроков внесения подписанных комиссией отчетов СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.

Словом, организациям, проводящим спец.оценку, следует учесть всё вышеперечисленное и в полной мере подготовиться к предстоящим проверкам.