Новости

В начале весны специалисты по охране труда понемногу начинают готовиться к ежегодному профессиональному празднику – Всемирному дню охраны труда. Мероприятия, приуроченные к этому событию, проводятся не только в назначенный день, 28 апреля, а длятся в течение всех весенних месяцев.

В 2018 году Международная организация труда выбрала темой Всемирного дня – охрану «детского» труда, совместив этот день с Всемирным днём борьбы с эксплуатацией детского труда. К детям также относят несовершеннолетних и работников, получающих первый профессиональный опыт.

По данным МОТ, в мире насчитывается около 541 миллиона граждан в возрасте от 15 до 24 лет, которые составляют более 15 % общей рабочей силы. Причем до 40 % из них чаще страдают от не смертельного производственного травматизма, чем их коллеги старше 25 лет. Факторами риска для молодежи являются степень их психологического и физического развития, а также отсутствие опыта работы и профессионального обучения. Отсюда произрастает и неосведомленность об опасностях, имеющихся на рабочем месте. Конечно, работник получает соответствующий инструктаж. Однако, вследствие стеснительности или, напротив, безалаберности может и вовсе оставить без внимания требования безопасности, сообщаемые инструктирующим его работником.

Трудящихся детей в возрасте от 5 до 17 лет в мире насчитывается около 152 миллионов человек (в гендерном соотношении - 88 млн мужского пола, 64 женского пола), среди них 73 миллиона заняты на опасных работах.

Как правило, использование детского труда особенно характерно для районов, пострадавших от военно-политических конфликтов и стихийных бедствий. Разрушение домов, школ приводит к тому, что дети вынуждены вместе с семьей зарабатывать на жизнь. Большинство мест работы детей в таких ситуациях не только неофициальны, но и опасны для их физического, духовного и эмоционального развития. Например, рабство, проституция, порнография, участие в вооруженных конфликтах, а также работа в шахтах, сельском хозяйстве, строительстве. К странам, использующим труд детей, относятся Африка (19,6 %), Америка (5,3 %), Объединенные Арабские Эмираты (2,9 %), Азиатский-Тихоокеанский Регион (7,4 %), Европа и Центральная Азия (4,1 %).

В России трудовые отношения работодателя и несовершеннолетних работников регламентирует глава 42 Трудового Кодекса РФ. Приемлемой возрастной границей для трудовых отношений является возраст 16 лет. Однако, при определенных условиях, разрешается труд лиц в возрасте 14-15 лет. Впрочем, согласно статье 265 ТК РФ, прием на работу сотрудников, не достигших 18 лет, запрещен на следующие виды работ - работа с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Подробный Перечень таких работ представлен в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 N 163.

К сожалению, некоторые российские родители не видят опасности в допуске к труду детей до 14 лет. Речь идет, именно об оплачиваемой работе, а не о помощи в быту. Причем, например, работу по мойке машин многие считают легкой и безопасной. Тем не менее, МОТ настаивает на приоритете учебы и здоровья в детской среде.

Какие мероприятия можно приурочить к теме Всемирного Дня ОТ-2018? К примеру, специалист по охране труда совместно с отделом кадров может провести анализ количества принятых на работу несовершеннолетних за последние 3 года, правильности оформления трудовых договоров, проведения медосмотров. В отношении возрастной группы 18-24 лет можно провести аналогичный сбор данных. По работникам не достигших 18 лет следует проверить, имело ли место быть нарушение трудоустройства на запрещенные виды работ или нет. Также следует обратить внимание и на учащихся, проходящих производственную практику. Конечно, трудовой договор с ними обычно не заключается, а дело ограничивается договором о проведении практик. Однако рисков для работодателя это не отменяет. Ведь часто практикантов даже не направляют на обязательный медосмотр.

Также полезно будет собрать сведения о случаях производственного травматизма за тот же 3-х летний период в этих "подопытных" группах. При анализе важно отметить какие причины привели к травме, и какие мероприятия по их устранению были проведены.

Результаты анализа можно представить в виде занимательной инфографики и продемонстрировать на совещании. При подготовке к отчету полезно ознакомиться с докладом МОТ «Глобальные оценки детского труда: результаты и тенденции, 2012-2016 гг.» (на английском языке).

При отсутствии использования «детского» труда можно провести конкурс рисунков среди детей сотрудников – как они видят охрану труда своих мам и пап на предприятии.

Как хорошо, что в России практически каждый месяц привносит собой долю радости в виде праздничных нерабочих дней. Еще вчера мы отмечали приход Нового 2018 года, а уже завтра, 23 февраля, в каждый дом придёт традиционный февральский праздник – День защитника отечества. Историческое происхождение этого Дня, конечно же, всё еще памятно, ведь он появился как раз после трудового подвига народа в годы Первой и Второй Мировой войны. Изначально в этот день чествовали именно военнослужащих, причем - и мужчин, и женщин.

Постепенно праздник стал именно мужским Днём. Впрочем, женщины не в обиде за это, ведь в следующий весенний месяц март каждая представительница прекрасного пола сполна получает причитающиеся ей поздравления и внимание.

Дорогие мужчины, дорогие коллеги, дорогие специалисты по охране труда! Администрация информационного портала «ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ» от всей души поздравляет Вас с наступающим Днем защитника Отечества!

На нашем трудовом фронте именно вы – наши настоящие защитники и герои! Наша опора и поддержка. Оставайтесь всегда сильными, мужественными, честными и справедливыми! Будьте для нас хорошим примером, стремитесь к большему, развивайтесь. Мы знаем, что в трудную минуту мы сможем опереться на ваш опыт и спросить вашего совета.

Пускай в нашем нелегком труде вам всегда сопутствует успех, а в жизни — удача. Мы верим, что, исполняя свою роль специалиста по охране труда на производстве, вы своей стойкостью и ответственностью показываете достойный пример всему производственному коллективу. Кто как ни СОТ, словно Супермен, всегда тесно контактирует с любым работником. Директору он всегда поможет подготовиться к проверке ГИТ. Руководителей производственных отделов проконсультирует по разработке инструкций по охране труда. Поможет бухгалтерии сформировать требуемые отчеты. Отделу кадров разъяснит тонкости трудового законодательства. Вовремя обнаружит незащищенность рабочего персонала и примет меры.

Желаем, чтобы коллектив видел в вас не помеху своей размеренной трудовой деятельности, а востребованного добросовестного коллегу, который также, как и всякий человек, иногда нуждается в поддержке и добром слове.

Ведь не только СОТ стоит на страже порядка, а буквально каждый работник на производстве в той или иной мере защищает предприятие, только поле боя у каждого своё. Лишь действуя сообща, возможно прийти к правильному и верному решению и предупредить массу опасностей на рабочих местах. Вспомним хорошую песню, слова которой как нельзя лучше подходят трудовому подвигу каждого специалиста по охране труда, и подпоём ей каждый в своем сердце:

«И живу я на земле доброй

За себя и за того парня.

Я от тяжести такой - горблюсь,

Но иначе жить нельзя, если

Все зовет меня его голос,

Все звучит во мне его песня».

Организациям, проводящим специальную оценку условий труда (СОУТ), следует готовиться к внеплановым проверкам. Такое право у инспекторов возникает в связи с утверждением Федеральной службой по труду и занятости Приказа от 7 февраля 2018 г. № 76 «О проведении внеплановых проверок соблюдения гарантий прав работников при проведении специальной оценки условий труда».

Обоснованием для проведения внеплановых проверок служит пункт 6 Протокола совещания у Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева от 12.12.2017 г. № ДМ-П12-70пр и часть 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Сформирован ряд поручений, которые должны выполнить руководители территориальных органов Роструда в регионах и руководитель Управления государственного надзора в сфере труда.

На плечи территориальных подразделений ложится организация внеплановых проверок в целом. Первоочередная задача заключалась в формирование план-графиков проведения проверок организаций, проводящих СОУТ, включенных в соответствующий реестр Минтруда России. Роструд до 10 февраля должен был согласовать эти графики. Непосредственно внеплановые проверки в субъектах РФ необходимо осуществить до 30 июня 2018 года. Сама программа проверки будет сформирована с учетом методических рекомендаций, разработанных Рострудом и предназначенных для внутреннего пользования государственными инспекциями труда. По окончанию проверки каждый территориальный отдел с периодичностью 1 раз в месяц обязан направить в Роструд отчет о проведенных проверках. В отчете требуется указать характер и анализ выявленных нарушений, количество выданных предписаний, примененных мер административных наказаний, а также приложить копии актов проверок.

Ранее этот вид государственного надзора во всеобщем масштабе применялся лишь однажды – при введении процедуры СОУТ. Тогда, в 2014 году были также проведены проверки организаций, проводящих СОУТ, на предмет готовности к реализации № 426-ФЗ. Согласно отчету Роструда (стр. 26), с июля по ноябрь 2014 года было проведено 915 внеплановых выездных проверок организаций, проводящих спец.оценку. В результате в 145 организациях было выявлено 207 нарушений требований законодательства о СОУТ. При этом более распространенными нарушениями оказались: отсутствие поверки средств измерений; отсутствие средств измерений, соответствующих области аккредитации испытательных лабораторий; нарушение порядка проведения СОУТ.

Сегодняшняя необходимость внеплановых проверок, вероятно, заключается в окончании переходного периода от аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда к спец.оценке. Напомним, все предприятия обязаны завершить проведения СОУТ до 31 декабря 2018 года. Уже с 1 января 2019 года результаты АРМ перестанут иметь юридическую силу.

Давайте предположим, что же может войти в область проверки соблюдения гарантий прав работников при проведении СОУТ?

Безусловно, в первую очередь, организация должна соответствовать ряду требований, указанных в статье 19 № 426-ФЗ. К примеру, входить в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и обладать квалифицированными кадрами.

Кроме того, вероятно будут проанализированы заключения государственной экспертизы условий труда по качеству проведенных СОУТ. Напомним, сейчас такая процедура проводится не во всех случаях, как было раньше, а только по требованию контрольно-надзорных органов и по заявлению работников или профсоюзов.

К тому же, в область проверки могут быть включены последовательность действий экспертов при проведении СОУТ, выполнение сроков внесения подписанных комиссией отчетов СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.

Словом, организациям, проводящим спец.оценку, следует учесть всё вышеперечисленное и в полной мере подготовиться к предстоящим проверкам.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а конкретно Департамент гражданской обороны и защиты населения, опубликовало документ под названием "Научно-методический труд по планированию и ведению Гражданской обороны в Федеральных органах исполнительной власти и организациях".
В аннотации к документу поясняется, что "В научно-методическом труде по планированию и ведению гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти и организациях излагаются общие вопросы планирования и ведения мероприятий по гражданской обороне. Структура данного научно-методического труда соответствует структуре планов гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организации, что позволяет читателю использовать его в качестве контекстного справочника при разработке и корректировке планов гражданской обороны. Научно-методический труд предназначен для руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также специалистов органов (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
В принципе, данный документ используется в работе уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, для формирования ежегодного плана работ в области Гражданской обороны. Но пользователи интернета, которые каким-то образом заинтересовались данным докладом, обнаружили в нём пугающую (их) информацию - в "труде" оценивается возможность применения предполагаемыми противниками ядерного оружия.
Чуть более внимательные пользователи прочитали, что "В случае возможного военного конфликта с Россией вероятность использования оружия массового поражения против гражданского населения практически исключается". Что, в принципе и логично - ведь применение данного типа оружия вызовет ответные ядерные удары. Но в сети началась настоящая паника, подогреваемая комментариями, типа "мы готовимся к ядерной войне".
Конечно, слушать таких паникёров не имеет никакого смысла - Департамент гражданской обороны и защиты населения в докладе чётко указывает, что "Прогнозирование обстановки осуществляется по наиболее вероятному сценарию военного конфликта с применением обычных современных средств поражения и действий диверсионно-разведывательных подразделений".

К слову, "Труд" действительно стоит изучить тем, кто занят гражданской обороной на предприятии. Используя его как методичку, можно составить план действий на год, организовать деятельность КЧС и ПБ и узнать прочие, важные, вещи.