Новости

Задумываясь как день равенства, международный женский день плавно перекочевал из "революционных", "боевых" праздников в тихий и мирный женский день. 8-го марта каждый мужчина стремится уделить своим мамам, бабушкам, жёнам и сёстрам максимум внимания. Печально, что у некоторых это происходит раз в год, но надеемся, что среди читательниц нашего портала таких нет.
Хочется пожелать Вам, наши несравненные барышни, всего самого лучшего, как в личном, так и в профессиональном плане. Своей работой Вы доказали, что уж с чем-чем, а с работой специалиста по охране труда Вы справляетесь замечательно (а также с работой эколога, ответственного за пожарную безопасность и многое-много другое).
Поэтому мы желаем Вам никогда не расследовать несчастные случаи, не подвергаться нервному стрессу из-за проверок контролирующих органов, находить понимание и участие со стороны работодателей, пользоваться авторитетом в трудовом коллективе.
Ну а в личной сфере, хотелось бы пожелать здоровья. Наверное, в настоящее время это самое ценное. Ну и конечно всего сопутствующего - любви, семейного счастья, удачи, детишек побольше и конечно же зарплаты повыше.

Каждая из Вас, милые барышни, индивидуальны, и оставляете в душах неизгладимое впечатление. Будьте же лучиками света в тёмном царстве постоянно, радуя окружающих своей улыбкой, красотой и обаятельностью.
С праздником!

В начале весны специалисты по охране труда понемногу начинают готовиться к ежегодному профессиональному празднику – Всемирному дню охраны труда. Мероприятия, приуроченные к этому событию, проводятся не только в назначенный день, 28 апреля, а длятся в течение всех весенних месяцев.

В 2018 году Международная организация труда выбрала темой Всемирного дня – охрану «детского» труда, совместив этот день с Всемирным днём борьбы с эксплуатацией детского труда. К детям также относят несовершеннолетних и работников, получающих первый профессиональный опыт.

По данным МОТ, в мире насчитывается около 541 миллиона граждан в возрасте от 15 до 24 лет, которые составляют более 15 % общей рабочей силы. Причем до 40 % из них чаще страдают от не смертельного производственного травматизма, чем их коллеги старше 25 лет. Факторами риска для молодежи являются степень их психологического и физического развития, а также отсутствие опыта работы и профессионального обучения. Отсюда произрастает и неосведомленность об опасностях, имеющихся на рабочем месте. Конечно, работник получает соответствующий инструктаж. Однако, вследствие стеснительности или, напротив, безалаберности может и вовсе оставить без внимания требования безопасности, сообщаемые инструктирующим его работником.

Трудящихся детей в возрасте от 5 до 17 лет в мире насчитывается около 152 миллионов человек (в гендерном соотношении - 88 млн мужского пола, 64 женского пола), среди них 73 миллиона заняты на опасных работах.

Как правило, использование детского труда особенно характерно для районов, пострадавших от военно-политических конфликтов и стихийных бедствий. Разрушение домов, школ приводит к тому, что дети вынуждены вместе с семьей зарабатывать на жизнь. Большинство мест работы детей в таких ситуациях не только неофициальны, но и опасны для их физического, духовного и эмоционального развития. Например, рабство, проституция, порнография, участие в вооруженных конфликтах, а также работа в шахтах, сельском хозяйстве, строительстве. К странам, использующим труд детей, относятся Африка (19,6 %), Америка (5,3 %), Объединенные Арабские Эмираты (2,9 %), Азиатский-Тихоокеанский Регион (7,4 %), Европа и Центральная Азия (4,1 %).

В России трудовые отношения работодателя и несовершеннолетних работников регламентирует глава 42 Трудового Кодекса РФ. Приемлемой возрастной границей для трудовых отношений является возраст 16 лет. Однако, при определенных условиях, разрешается труд лиц в возрасте 14-15 лет. Впрочем, согласно статье 265 ТК РФ, прием на работу сотрудников, не достигших 18 лет, запрещен на следующие виды работ - работа с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Подробный Перечень таких работ представлен в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 N 163.

К сожалению, некоторые российские родители не видят опасности в допуске к труду детей до 14 лет. Речь идет, именно об оплачиваемой работе, а не о помощи в быту. Причем, например, работу по мойке машин многие считают легкой и безопасной. Тем не менее, МОТ настаивает на приоритете учебы и здоровья в детской среде.

Какие мероприятия можно приурочить к теме Всемирного Дня ОТ-2018? К примеру, специалист по охране труда совместно с отделом кадров может провести анализ количества принятых на работу несовершеннолетних за последние 3 года, правильности оформления трудовых договоров, проведения медосмотров. В отношении возрастной группы 18-24 лет можно провести аналогичный сбор данных. По работникам не достигших 18 лет следует проверить, имело ли место быть нарушение трудоустройства на запрещенные виды работ или нет. Также следует обратить внимание и на учащихся, проходящих производственную практику. Конечно, трудовой договор с ними обычно не заключается, а дело ограничивается договором о проведении практик. Однако рисков для работодателя это не отменяет. Ведь часто практикантов даже не направляют на обязательный медосмотр.

Также полезно будет собрать сведения о случаях производственного травматизма за тот же 3-х летний период в этих "подопытных" группах. При анализе важно отметить какие причины привели к травме, и какие мероприятия по их устранению были проведены.

Результаты анализа можно представить в виде занимательной инфографики и продемонстрировать на совещании. При подготовке к отчету полезно ознакомиться с докладом МОТ «Глобальные оценки детского труда: результаты и тенденции, 2012-2016 гг.» (на английском языке).

При отсутствии использования «детского» труда можно провести конкурс рисунков среди детей сотрудников – как они видят охрану труда своих мам и пап на предприятии.

Как хорошо, что в России практически каждый месяц привносит собой долю радости в виде праздничных нерабочих дней. Еще вчера мы отмечали приход Нового 2018 года, а уже завтра, 23 февраля, в каждый дом придёт традиционный февральский праздник – День защитника отечества. Историческое происхождение этого Дня, конечно же, всё еще памятно, ведь он появился как раз после трудового подвига народа в годы Первой и Второй Мировой войны. Изначально в этот день чествовали именно военнослужащих, причем - и мужчин, и женщин.

Постепенно праздник стал именно мужским Днём. Впрочем, женщины не в обиде за это, ведь в следующий весенний месяц март каждая представительница прекрасного пола сполна получает причитающиеся ей поздравления и внимание.

Дорогие мужчины, дорогие коллеги, дорогие специалисты по охране труда! Администрация информационного портала «ОХРАНА ТРУДА В РОССИИ» от всей души поздравляет Вас с наступающим Днем защитника Отечества!

На нашем трудовом фронте именно вы – наши настоящие защитники и герои! Наша опора и поддержка. Оставайтесь всегда сильными, мужественными, честными и справедливыми! Будьте для нас хорошим примером, стремитесь к большему, развивайтесь. Мы знаем, что в трудную минуту мы сможем опереться на ваш опыт и спросить вашего совета.

Пускай в нашем нелегком труде вам всегда сопутствует успех, а в жизни — удача. Мы верим, что, исполняя свою роль специалиста по охране труда на производстве, вы своей стойкостью и ответственностью показываете достойный пример всему производственному коллективу. Кто как ни СОТ, словно Супермен, всегда тесно контактирует с любым работником. Директору он всегда поможет подготовиться к проверке ГИТ. Руководителей производственных отделов проконсультирует по разработке инструкций по охране труда. Поможет бухгалтерии сформировать требуемые отчеты. Отделу кадров разъяснит тонкости трудового законодательства. Вовремя обнаружит незащищенность рабочего персонала и примет меры.

Желаем, чтобы коллектив видел в вас не помеху своей размеренной трудовой деятельности, а востребованного добросовестного коллегу, который также, как и всякий человек, иногда нуждается в поддержке и добром слове.

Ведь не только СОТ стоит на страже порядка, а буквально каждый работник на производстве в той или иной мере защищает предприятие, только поле боя у каждого своё. Лишь действуя сообща, возможно прийти к правильному и верному решению и предупредить массу опасностей на рабочих местах. Вспомним хорошую песню, слова которой как нельзя лучше подходят трудовому подвигу каждого специалиста по охране труда, и подпоём ей каждый в своем сердце:

«И живу я на земле доброй

За себя и за того парня.

Я от тяжести такой - горблюсь,

Но иначе жить нельзя, если

Все зовет меня его голос,

Все звучит во мне его песня».

Организациям, проводящим специальную оценку условий труда (СОУТ), следует готовиться к внеплановым проверкам. Такое право у инспекторов возникает в связи с утверждением Федеральной службой по труду и занятости Приказа от 7 февраля 2018 г. № 76 «О проведении внеплановых проверок соблюдения гарантий прав работников при проведении специальной оценки условий труда».

Обоснованием для проведения внеплановых проверок служит пункт 6 Протокола совещания у Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева от 12.12.2017 г. № ДМ-П12-70пр и часть 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Сформирован ряд поручений, которые должны выполнить руководители территориальных органов Роструда в регионах и руководитель Управления государственного надзора в сфере труда.

На плечи территориальных подразделений ложится организация внеплановых проверок в целом. Первоочередная задача заключалась в формирование план-графиков проведения проверок организаций, проводящих СОУТ, включенных в соответствующий реестр Минтруда России. Роструд до 10 февраля должен был согласовать эти графики. Непосредственно внеплановые проверки в субъектах РФ необходимо осуществить до 30 июня 2018 года. Сама программа проверки будет сформирована с учетом методических рекомендаций, разработанных Рострудом и предназначенных для внутреннего пользования государственными инспекциями труда. По окончанию проверки каждый территориальный отдел с периодичностью 1 раз в месяц обязан направить в Роструд отчет о проведенных проверках. В отчете требуется указать характер и анализ выявленных нарушений, количество выданных предписаний, примененных мер административных наказаний, а также приложить копии актов проверок.

Ранее этот вид государственного надзора во всеобщем масштабе применялся лишь однажды – при введении процедуры СОУТ. Тогда, в 2014 году были также проведены проверки организаций, проводящих СОУТ, на предмет готовности к реализации № 426-ФЗ. Согласно отчету Роструда (стр. 26), с июля по ноябрь 2014 года было проведено 915 внеплановых выездных проверок организаций, проводящих спец.оценку. В результате в 145 организациях было выявлено 207 нарушений требований законодательства о СОУТ. При этом более распространенными нарушениями оказались: отсутствие поверки средств измерений; отсутствие средств измерений, соответствующих области аккредитации испытательных лабораторий; нарушение порядка проведения СОУТ.

Сегодняшняя необходимость внеплановых проверок, вероятно, заключается в окончании переходного периода от аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда к спец.оценке. Напомним, все предприятия обязаны завершить проведения СОУТ до 31 декабря 2018 года. Уже с 1 января 2019 года результаты АРМ перестанут иметь юридическую силу.

Давайте предположим, что же может войти в область проверки соблюдения гарантий прав работников при проведении СОУТ?

Безусловно, в первую очередь, организация должна соответствовать ряду требований, указанных в статье 19 № 426-ФЗ. К примеру, входить в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и обладать квалифицированными кадрами.

Кроме того, вероятно будут проанализированы заключения государственной экспертизы условий труда по качеству проведенных СОУТ. Напомним, сейчас такая процедура проводится не во всех случаях, как было раньше, а только по требованию контрольно-надзорных органов и по заявлению работников или профсоюзов.

К тому же, в область проверки могут быть включены последовательность действий экспертов при проведении СОУТ, выполнение сроков внесения подписанных комиссией отчетов СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.

Словом, организациям, проводящим спец.оценку, следует учесть всё вышеперечисленное и в полной мере подготовиться к предстоящим проверкам.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а конкретно Департамент гражданской обороны и защиты населения, опубликовало документ под названием "Научно-методический труд по планированию и ведению Гражданской обороны в Федеральных органах исполнительной власти и организациях".
В аннотации к документу поясняется, что "В научно-методическом труде по планированию и ведению гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти и организациях излагаются общие вопросы планирования и ведения мероприятий по гражданской обороне. Структура данного научно-методического труда соответствует структуре планов гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организации, что позволяет читателю использовать его в качестве контекстного справочника при разработке и корректировке планов гражданской обороны. Научно-методический труд предназначен для руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также специалистов органов (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
В принципе, данный документ используется в работе уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, для формирования ежегодного плана работ в области Гражданской обороны. Но пользователи интернета, которые каким-то образом заинтересовались данным докладом, обнаружили в нём пугающую (их) информацию - в "труде" оценивается возможность применения предполагаемыми противниками ядерного оружия.
Чуть более внимательные пользователи прочитали, что "В случае возможного военного конфликта с Россией вероятность использования оружия массового поражения против гражданского населения практически исключается". Что, в принципе и логично - ведь применение данного типа оружия вызовет ответные ядерные удары. Но в сети началась настоящая паника, подогреваемая комментариями, типа "мы готовимся к ядерной войне".
Конечно, слушать таких паникёров не имеет никакого смысла - Департамент гражданской обороны и защиты населения в докладе чётко указывает, что "Прогнозирование обстановки осуществляется по наиболее вероятному сценарию военного конфликта с применением обычных современных средств поражения и действий диверсионно-разведывательных подразделений".

К слову, "Труд" действительно стоит изучить тем, кто занят гражданской обороной на предприятии. Используя его как методичку, можно составить план действий на год, организовать деятельность КЧС и ПБ и узнать прочие, важные, вещи.

1 и 2 марта в Санкт-Петербурге пройдёт Международный Форум Труда – 2018, который соберёт под своими знамёнами множество делегаций из стран всего мира. Основной темой обсуждения станет, как ни странно, будущее. Предполагается, что участники будут разрабатывать концепцию «Нового труда», заточенную под технологии и профессии будущего. «Форум призван стать крупнейшей в стране площадкой для обсуждения вопросов, связанных с развитием человеческого капитала, и содействовать созданию комплексной Стратегии развития человеческого капитала Российской Федерации, основанной на передовых научных исследованиях и лучших мировых практиках» - рапортует пресс-служба Василеостровского района, на территории которого и пройдёт мероприятие.

Помимо Международного форума, параллельно с ним пройдёт выставка средств индивидуальной защиты (как обычно, с возможность приобрести пару экземпляров), в рамках Молодежного Форума Труда молодые ученые обсудят свое видение «человека труда» и вступят в диалог с признанными экспертами; более всего интересен Молодёжный форум труда, где молодые специалисты (и не очень) смогут пообщаться с экспертами в своих областях, а также попытаться найти себе работу.

В начале года специалисту по охране труда необходимо сформировать план ежегодных мероприятий в своей сфере. Данная мера узаконена нормативным правовым актом - Приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков включает мероприятия организационно-управленческого и технического характера.

Впрочем, и политика большинства предприятий предполагает необходимость ежегодного планирования финансово-хозяйственной деятельности предприятия в сфере охраны труда - тогда добавляется графа с указанием стоимости расходов на каждое мероприятие.

Специалисту по охране труда следует помнить, что часть расходов можно возместить за счёт средств Фонда социального страхования в рамках финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Объем средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 % сумм страховых взносов, начисленных предприятию за предшествующий календарный год.

Обращаем внимание – утверждены изменения в Правила финансового обеспечения, вступившие в силу 6 января 2018 года.

К мероприятиям, затраты на которые подлежат возмещению, добавлено обучение по охране труда и/или обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте следующих категорий работников:

• руководители организаций малого предпринимательства;
• работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
• руководители (в том числе руководители структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
• руководители и специалисты служб охраны труда организаций;
• члены комитетов (комиссий) по охране труда;
• уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
• отдельные категории работников организаций, отнесенных в соответствии с законодательством к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (в случае, если обучение проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).

Также уточнен перечень документов, представляемых страхователем с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации в случае включения в план проведения видов обучения указанных выше; приобретения работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ; приобретения отдельных приборов, устройств, оборудования и комплексов приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов.

К тому же, дополнен перечень органов, у которых ФСС может запрашивать сведения о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, а также сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (Ростехнадзор и Рособрнадзор).

Напоминаем, что весь пакет документов с заявлением необходимо подать для рассмотрения в территориальный орган ФСС до 1 августа 2018 года.

Приказом Минтруда России от 30.06.2017 N 543н, официально опубликованным 14 декабря 2017 года, утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования. Документ вступает в силу с 25 декабря 2017 года.

К городскому наземному пассажирскому транспорту общего пользования относятся автобусы, трамваи, троллейбусы, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа.

Исследование и измерение вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах водителей должно проходить во время специального рейса при работе на маршруте в эксплуатационном режиме. При этом не допускается использование приборов и поглотительных растворов, содержащих ртуть, агрессивные, воспламеняющиеся и токсичные летучие вещества, а также опасные (легковоспламеняющиеся, взрывчатые, токсичные, коррозионные и другие) вещества.

Вредные и опасные производственные факторы, подлежащие оценке:

• шум;
• электростатическое поле (для троллейбусов, трамваев);
• виброакустические факторы;
• параметры микроклимата;
• тяжесть трудового процесса (рабочая поза (работа в вынужденном (фиксированном) положении);
• напряженность трудового процесса (длительность сосредоточенного наблюдения (необходимость постоянного наблюдения за проезжей частью, салоном транспортного средства); плотность сигналов и сообщений в единицу времени; число объектов одновременного наблюдения; нагрузка на слуховой анализатор (необходимость восприятия речи диспетчера, пассажиров и сигналов от участников дорожного движения); активное наблюдение за ходом производственного процесса; нагрузка на голосовой аппарат (при отсутствии автоматических устройств для информирования пассажиров).

Установлены особенности учёта объектов одновременного наблюдения при оценке напряженности трудового процесса. Также охарактеризованы минимальные значения числа сигналов и сообщений, получаемых в результате наблюдения водителем в боковые и салонное зеркала заднего вида транспортного средства.

При установлении итогового класса условий труда по параметрам напряженности трудового процесса требуется повысить его на одну степень в связи с осуществлением водителями профессиональной деятельности в условиях дефицита времени, с высокой степенью ответственности за результат такой деятельности, обусловленной значимостью возможной ошибки, возможностью возникновения особых дорожных ситуаций, способных создать риск для жизни и здоровья других лиц.

Отмечается, что в случае отсутствия на рабочем месте искусственных источников тепла и холода, предназначенных для создания оптимальных условий труда на рабочем месте и не предусмотренных конструкцией транспортного средства, класс (подкласс) условий труда по параметрам микроклимата повышается на одну степень.

Процедуру специальной оценки условий труда (СОУТ) ожидают поправки, направленные на исполнение п. 4 «дорожной карты» по актуализации, оптимизации и отмене обязательных требований в сфере охраны труда. На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов появились изменения к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".

Планируемые поправки предлагаются в целях учета результатов мониторинга проведения СОУТ, по результатам которого выявлена необходимость уточнения порядка идентификации и отнесения по уровням воздействия к определенным классам (подклассам) условий труда отдельных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах. Кроме того, изменения предполагают упрощение процедуры оформления отчета о результатах проведения СОУТ посредством введения упрощенной формы заполнения карты спец.оценки рабочих мест с не выявленными потенциально вредными (опасными) производственными факторами. Форма сводной ведомости результатов проведения СОУТ также подвергнется изменению – вводу учета рабочих мест с улучшенными условиями труда.

Также важные поправки внесут и в саму методику проведения СОУТ. К примеру, ряд изменений коснется оценки факторов тяжести и напряженности трудового процесса, микроклимата (добавится идентификация на рабочих местах, расположенных на открытых площадках при наличии на рабочем месте (в производственной зоне) производственного оборудования, сырья, материалов, являющихся искусственными источниками тепла или холода и оказывающих влияние на температурный режим в производственной зоне), биологического фактора (добавится идентификация на рабочих местах работников, непосредственно осуществляющих работы по обслуживанию канализационных сооружений, производственного оборудования и сетей)

Министерство труда в письме N 15-1/ООГ-2410 от 28.08.2017 указывает на необходимость проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на временных рабочих местах. Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Т.М. Жигастова обосновывает данную позиции следующим.

Прежде всего, обязанность работодателя проводить СОУТ прописана в статье 212 Трудового Кодекса РФ. Федеральный закон N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" четко устанавливает категории занятых, рабочие места которых не подлежат проведению спец.оценки. Это надомники, дистанционные работники и работники, вступившие в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. На всех остальных рабочих местах должна проводиться СОУТ.

В связи с этим, ведомство полагает, что рабочие места, созданные для выполнения временных или сезонных работ, могут проходить СОУТ, в период осуществления на них производственной деятельности.

Стоит отметить, что по нормам того же закона N 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда в отношение вновь организованных рабочих мест проводится в течение 12 месяцев со дня их организации. Тогда как сезонные работы выполняются, согласно статье 293 ТК РФ, в течение периода, обычно, не превышающего 6 месяцев. Непосредственно перечень таких работ утвержден Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185. Среди них, к примеру, работы по уборке снега и наледи, лесозаготовительные работы, земляные работы при обустройстве дорог. Однако, редко встретишь предприятие, которое для производства таких работ создаёт отдельные рабочие места. Как правило, эти функции выполняют работники основных профессий. Впрочем, тогда карты специальной оценки условий труда этих рабочих мест, впрочем, как и должностные инструкции работников, должны включать уточнения по выполнению дополнительных обязанностей.

Видимо, позиция Министерства означает, что запрет на проведение СОУТ на рабочих местах с временной или сезонной работой сроком до 12 месяцев как таковой отсутствует. А в случае периодического выполнения одних и тех же видов работ предприятию легче провести СОУТ на этом рабочем месте, чем постоянно сокращать профессию/должность в штатном расписании, а затем вновь вводить.